各省、自治区、直辖市、新疆分娩招引兵团及筹备单列市交通运载、发展转换、工业和信息化、当然资源、能源、铁路、民航、邮政左右部门，国度电网有限公司各省、自治区、直辖市电力公司mignon 动漫，中国南边电网有限包袱公司各省、自治区电力公司：

　　为加速招引交通强国和新式能源体系，鼓励交通基础枢纽网与能源网交融发展，保险国度能源安全，现就推动交通运载与能源交融发展，提倡如下看法。

　　一、总体要求

　　以习近平新期间中国特点社会宗旨念念想为率领，深切贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，宝石协同联动、统筹计较、政府招引、市集主导，加速交通基础枢纽清洁能源开发利用，推动交通运载能源绿色低碳替代，强化交通运载清洁能源保险，为积极适宜鼓励交通运载领域碳达峰碳中庸，加速招引交通强国，全面招引社会宗旨当代化国度提供坚决撑持。

　　到2027年，基本酿成多部门协同的交通运载与能源交融发展机制，计谋顺次、模范模范、时间装备体系冉冉健全。交通运载行业电能占行业结尾用能的比例达到10%。交通基础枢纽沿线非化石能源发电装机容量不低于500万千瓦，就近当场消纳比例稳步加多。新增汽车中新能源汽车占比逐年擢升，交通运载绿色燃料分娩才能显赫擢升。

　　到2035年，推动交通运载和新式能源体系全面交融互动，初步建立以清洁低碳能源破钞为主、科技转换为关键撑持、绿色贤慧量入为主为导向的交通运载用能体系，交通运载行业电能占行业结尾用能比例保持高位，依托交通基础枢纽开发的绿色电力以当场就近消纳利用为主。纯电动汽车成为新销售车辆主流，新能源营运重卡范围化应用，交通运载绿色燃料供应体系基本建成。

　　二、加强交通与能源基础枢纽计议协同

　　（一）推动交通与能源基础枢纽计议连结互动。在国度联系计议中，强化交通运载领域清洁能源抽象开发利用。磋议开展交通基础枢纽沿线新能源资源普查。统筹清洁能源当然天禀、用能需求、招引条目等身分，推动制定省级交通基础枢纽清洁能源开发利用计议，与国度和省级联系计议作念好连结。

　　（二）统筹计议交通运载清洁能源供应保险体系。开展公路水路充（换）电站枢纽蓄积计议，加强与电网计议的协同布局，擢升清洁能源当场保险水平。完善车船绿色燃料加注体系计议，系统推动车船绿色燃料加注枢纽和装备发展。开展铁路电气化改造计议，本质清洁能源供电新模式。

　　三、优化交通基础枢纽清洁能源开发处置

　　（三）加强交通基础枢纽清洁能源开发身分保险。强化用地、用海等资源保险，在允洽国土空间计议及生态环境保护要求的前提下，饱读吹利用交通基础枢纽附进未利用地和存量用地开发清洁能源。加强交通与能源基础枢纽一体化想象，推动交通与能源基础枢纽分享共用通说念、管廊、杆塔等资源。推动各地优化完善清洁能源年度开发决策，在计议方针、款式入库、并网接入等方面赐与交通基础枢纽清洁能源开发款式维持。加强交通基础枢纽沿线配电网招引，不竭擢升配电网供电可靠性和抽象承载才能。

　　（四）转换交通基础枢纽清洁能源开发处置模式。在交通基础枢纽工程款式可行性磋议中，凭证款式本色加多清洁能源开发利用专章。饱读吹交通与清洁能源基础枢纽同步开发、同步招商。对消失投资主体依托消失交通基础枢纽招引的清洁能源开发款式，联系款式核准（备案）左右机关不错照章合股办理核准（备案）手续。新改扩建交通基础枢纽清洁能源开发利用款式，可在主体工程招引中同步办理涉路施工许可。

　　四、推动交通与能源基础枢纽一体化招引

　　（五）安全有序发展铁路基础枢纽清洁能源。充分利用候车楼、货场、站房、铁路沿线等资源，抽象探讨光环境影响和安全影响，对允洽条目的既有站点进行光伏改造，招引光伏屋顶、光伏车棚。新建大型铁路场站屋顶预留装配光伏发电所需的基础条目，饱读吹站场应用清洁能源。

　　（六）全面鼓励公路基础枢纽清洁能源开发利用。按照照章依规、宜建尽建原则，在确保安全的前提下，充分利用高速公路等公路沿线业绩区、收费站、养护工区、监控中心，以及原省界收费站用地、边坡、纯正收支口、禁绝带、互通立交、匝说念圈中的地盘招引清洁能源开发利用款式。积极本质柔性输配电、贤慧调控、构网型储能、浅层地热利用等新时间，维持公路沿线计议招引源网荷储充一体化款式。在公路沿线、城市附进区域、分配中心等招引充（换）电站、加气站、加氢站。推动公路沿线业绩枢纽开展新能源汽车绿电当场直充，擢升新能源汽车绿电破钞比例。

　　（七）因地制宜鼓励口岸航说念清洁能源抽象利用。聚合口岸船埠、航说念运河既有条目，在确保口岸功课、船舶通航等安全前提下，依托港池、仓库、防波堤等，因地制宜本质海洋能、光伏、风电等新能源当场开发利用。饱读吹集装箱关节海港报废更新新能源清洁能源港内集装箱卡车。依托口岸枢纽布局招引船舶充（换）电站、加注站。

　　（八）加速推动关节场站清洁能源开发利用。统筹探讨货运关节、货运堆场、客运站、公交泊车场等贤慧化转型升级，以及冷链运载、车辆充（换）电等用能需求，科学利用厂房屋顶、关节场站内地盘等资源开发漫衍式新能源，饱读吹交通关节场站供冷供热使用地热能、空气能等可再生能源，合理树立新式储能、柔性制氢资源。

　　五、推动交通与能源基础枢纽高效踏实开动

　　（九）增强交通运载能源系统弹性。饱读吹交通基础枢纽发展路域范围内新能源就近消纳，优化树立新式储能、柔性制氢等无邪转念资源，加速新能源柔性收集接入、智能微电网、多源滚动与多能互补、车网互动、造谣电厂等时间装备和新模式示范应用，提高交通基础枢纽沿线配电网抽象承载才能。

　　（十）擢升交通运载能源系统济急才能。加强交通运载能源系统故障检测、预警和收复才能招引，灵验擢升风险灾害回击才能。探索建立基于构网型时间的绿色交通济急电力系统，冉冉提高交通运载能源供应的安全性、可靠性。在当然灾害多发地区交通基础枢纽沿线，招引一批集清洁能源发电、储能、卫星通信等功能于一体的平急两用能源业绩枢纽，欢悦临时安置、能源供应、物质保险、济急通信等需求。本质出动储能充电车、济急出动储能枢纽，作念好节沐日等辘集充电岑岭时段交通运载能源供应保险。

　　（十一）加强交通基础枢纽网与能源网协同互动。推动建立交通基础枢纽网与能源网信回绝互分享机制，加强交通能源供需大数据分析掂量。加速推动交通运载能源系统深度参与电力系统开动转念。夸口本质智能化充电枢纽和车网互动时间，将车网互动纳入电力需求侧处置，与电力市集招引统筹鼓励。

　　六、本质新能源与清洁能源运载装备

　　（十二）推动铁路机车车辆绿色低碳转型。鼓励高耗能、高排放机车车辆节能改造和低碳化升级，建立老旧机车车辆更新换代机制，饱读吹招引高耗能、高排放机车车辆有序退出。完善机车车辆能耗和排放监测评估体系，开展铁路装备碳积分处置轨制磋议，鼓励装用新一代低排放、低油耗中高速柴油机铁路内燃机车应用，鼓励电网结构薄弱地区长续航电动、氢能、羼杂能源等铁路新能源机车车辆和配套供能枢纽范围化应用。

　　（十三）加速本质新能源汽车。加速鼓励全球领域车辆电动化，不竭鼓励新能源车辆在城市公交、出租、邮政快递、城市货运配送、口岸、机场等领域应用，推动国四及以下模范营运车辆淘汰更新，因地制宜推动新能源重型货车（卡车）范围化应用，发展零排放货运。

　　（十四）鼓励绿色低碳船舶发展。报废更新高耗能高排放老旧营运船舶，夸口维持新能源清洁能源能源船舶发展。探索模范化燃料罐、箱式电源等可出动船舶招引分享共用，维持内河船舶应用光伏发电时间，积极推动电力、液化自然气（LNG）、生物柴油、绿醇、绿氨、绿氢等清洁能源在船舶上应用。

　　（十五）发展新能源航空器。推动新能源航空器应用本质，加大对新能源航空器的发展维持力度。饱读吹有基础有条目的地区布局绿色航空关键时间、居品决策和安全考证等考试基地。加速推动建立新能源航空器适航核定体系和不竭适航体系。

　　（十六）推动绿色低碳邮政快递发展。施应用用新能源邮政快递配送车辆，在确保安全的前提下，加大无东说念主机、无东说念主车等本质应用。积极本质邮件快件航空运载应用可不竭航空燃料。淘汰老旧分拣招引，鼓励智能分拣成套招引迭代，擢升分拣效用，鼓励招引智能化低碳化升级。

　　七、构建安全可靠交通运载绿色燃料体系

　　（十七）不竭擢升交通运载绿色燃料供应才能。加速大致绿色燃料分娩时间瓶颈，冉冉提高绿色燃料制备效用。推动招引一批绿色燃料分娩基地，加速擢升液化自然气（LNG）、生物柴油、绿醇、绿氨、氢能、生物航油等供给才能。饱读吹依托交通基础枢纽因地制宜开展清洁能源制氢。

　　（十八）冉冉完善交通运载绿色燃料储运加注蓄积。统筹交通运载装备绿色燃料需求，积极鼓励要点区域绿色燃料储运加注枢纽招引。在确保安全前提下，在具备条目的业绩区、货运场站、口岸、机场、关节等招引抽象能源补给站。积极适宜本质多元化氢能储运模式。

　　八、栽种当代化产业交融体系

　　（十九）饱读吹新模式本质及新兴产业孵化。团员漫衍式电源、电动汽车、充（换）电枢纽等资源，打造交通运载领域造谣电厂。招引车电分辩等生意模式转换，夸口发展电板财富处置、新能源运载装备融资租出等新兴产业，打造车—站—桩—网贤慧交融产业转换平台。推动新能源汽车与贤慧能源、智能交通、贤慧城市深度交融的泛汽车新式生态转换发展。

　　（二十）推动交通运载与能源产业补链强链。加速新式能源电板及关键材料、氢燃料电板、绿色燃料等产业栽种，保险上游原材料零部件高质地踏实供应。推动清洁能源发电枢纽、新能源与清洁能源运载装备等产业升级，酿成具有自主常识产权的时间装备体系。积极拓展市集需求，孵化栽种电板拆解回收、退役光伏组件再利用、新能源汽车后市集等产业。作念强上风产业集群，加强产业链上中卑鄙跨界互助，握住强化产业链供应链韧性。

　　九、加大计谋维持力度

　　（二十一）完善撑持保险计谋。饱读吹交通路域范围内交通基础枢纽就近消纳新能源。维持交通基础枢纽沿线漫衍式新能源发电参与市集化往来，饱读吹交通基础枢纽沿线清洁能源发电款式因地制宜开展直连或坚毅多年购售电合同，促进漫衍式新能源就近消纳。2030年前对实行两部制电价的辘集式充（换）电枢纽用电免收需量（容量）电费。加速电力现货市集招引，以分时电价擢升用户参与车网互动的积极性。磋议制定绿色燃料的制备维持计谋。健全政府投资灵验带动社会投资体制机制，鼓励基础枢纽竞争性领域向计议主体刚正敞开，模范实施政府和社会成本互助新机制。

　　（二十二）加大资金身分维持。说明中央资金招引带算作用，用好地点政府专项债券、绿色信贷、绿色债券、绿色基金、科技转换和时间改造再贷款等各样资金渠说念，落实新能源、清洁能源车船以及充（换）电站税收优惠。饱读吹新能源车等通过团员模式参与电力市集往来、绿电文凭往来。

　　（二十三）加强模范模范撑持。鼓励交通基础枢纽清洁能源开发利用、电动重卡、氢能重卡、电动船舶、车网互动、能源电板、充（换）电站、加氢站等联系模范制定更正，完善安全、节能、环保等模范。出台能源补给枢纽与新能源船舶接口模范和通信合同，统筹鼓励新能源船舶能源补给全球业绩化。鼓励新能源船舶加注安全操作和检查模范制定。磋议出台交通运载绿色燃料“制储用”模范。推动海外模范互认，促进海外模范领域互助，加速健全交通运载绿色燃料认证体系。

　　（二十四）鼓励科技转换。建立交通与能源交融时间装备研发平台，推动跨行业、跨部门、跨区域协同转换。加强交通运载与能源交融领域时间转换，维持开展车网互动、智能微电网、先进智能储能系统、清洁能源载运装备、交通可不竭燃料等关键中枢时间攻关，鼓励重要原创性科学后果的大致和应用。

　　（二十五）强化试点引颈。开展交通基础枢纽“启曜”活动和“乘风”活动。聚合交通强国招引、新式能源体系、燃料电板汽车、车网互动、智能微电网等职责，组织开展一批交通运载与能源交融发展转换款式招引。依托西部陆海新通说念、疆煤外运通说念、国度高速公路干线扩容改造等重要工程，打造（近）零排放运载通说念样板。在丹江口库区、长三角等地区打造区域性船舶电动化先行区。招引一批（近）零碳业绩区、口岸等要点工程。

　　十、加强组织实施

　　各计议单元要加强计较部署，压实职责包袱，健全长效机制，聚合本色切实持好本看法贯彻落实。完善交通运载与能源交融发展和洽机制，加强跨部门互助，强化督促率领，酿成职责协力。加强宣传培训，搭建跨领域宣传展示平台，加强海酬酢流互助，促进教会分享互鉴，营造细腻氛围。

　　交通运载部 国度发展转换委

工业和信息化部 当然资源部

　　国度能源局 国度铁路局

中国民用航空局 国度邮政局

　　国度电网有限公司 南边电网有限包袱公司

　　2025年3月26日