（原标题：两部门：将适合条目的国四排放法式燃油乘用车纳入报废更新补贴范围）ai 文爱

中国网财经1月8日讯 国度发展转变委网站1月8日发布《国度发展转变委 财政部对于2025年加力扩围实施大畛域设备更新和耗尽品以旧换新计谋的告知》(以下简称《告知》)。

《告知》明确，扩大汽车报废更新营救范围。在《对于进一步作念好汽车以旧换新联系服务的告知》(商耗尽函〔2024〕392号)基础上，将适合条目的国四排放法式燃油乘用车纳入可央求报废更新补贴的旧车范围。个东说念主耗尽者报废2012年6月30日前(含当日，下同)注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油偏激他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。个东说念主耗尽者按本告知法式央求补贴，相应报废的生动车须为本告知公布之日前登记在本东说念主名下的生动车。

《告知》全文如下：

国度发展转变委 财政部对于2025年

加力扩围实施大畛域设备更新和耗尽品

以旧换新计谋的告知

发改环资〔2025〕13号

各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，肃穆落实中央经济服务会议部署，根据《推动大畛域设备更新和耗尽品以旧换新行动有计算》(国发〔2024〕7号)，经国务院甘愿，现将2025年加力扩围实施大畛域设备更新和耗尽品以旧换新计谋告知如下。

一、加力股东设备更新

(一)加大重心领域设备更新名堂营救力度。增多超恒久卓越国债营救重心领域设备更新的资金畛域，在连续营救工业、用能设备、能源电力、交通运载、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上，将营救范围进一步扩展至电子信息、安全分娩、设施农业等领域，重心营救高端化、智能化、绿色化设备应用。饱读舞有条目的地方以工业园区、产业集群为载体，举座部署并畛域化实施设备更新。重心领域设备更新名堂由国度发展转变委会同联系部门罗致投资扶持等形状给以营救，总体按照“地方审核、国度复核”的形状进行筛选把关，简化讲演审批经过，切实提高做事后果。

(二)加力实施设备更新贷款贴息。进展科技改进和技巧改造再贷款计谋器具作用，对适合联系条目策划主体设备更新干系的银行贷款本金，在中央财政贴息1.5个百分点基础上，国度发展转变委安排超恒久卓越国债资金进行突出贴息，进一步缩短策划主体设备更新融资老本。依托推动“两新”部际联席会议轨制，加强设备更新贷款贴息跨部门统筹协归拢信息反映，全链条优假名堂讲演、要件审核、清单推送、资金披发等操作经过，增强计谋透明度和清爽度。

(三)加速存量设备评估会诊和名堂储备。对标技巧、能耗、排放、安全等强制性法式和产业结构诊疗指导目次、设备淘汰目次等，深切开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域存量设备评估会诊，分领域分行业明确设备更新所在任务和实施有计算。依托国度要紧开拓名堂库，加强重心领域设备更新名堂常态化储备，强化各样要素保险，提高名堂熟练度和可落地性。完善激发和敛迹相诱导的长效机制，照章依规淘汰落伍低效设备。

(四)加强老旧营运船舶报废更新名堂实施。完善老旧营运船舶报废更新补贴实施形状，连续营救适合条目的老旧营运船舶报废更新。强化老旧营运船舶报废更新名堂蓄意和追踪交流，推动名堂高效实施。

(五)扩围营救老旧营运货车和农业机械报废更新。在落实2024年营救计谋基础上，将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放法式营运货车，补贴法式按照《对于实施老旧营运货车报废更新的告知》(交蓄意发〔2024〕90号)推行。在《对于加大服务力度连接实施好农业机械报废更新补贴计谋的补充告知》(农办机〔2024〕5号)基础上，将水稻抛秧机纳入报废更新补贴范围，参照水稻插秧机报废补贴计谋给以营救；报废并更新购置采棉机，报废最高补贴额由单台6万元提高至8万元；将田间功课检测结尾、植保无东说念主机、食粮干燥机(烘干机)、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴范围，由各地区按照功令测算报废更新补贴法式；各地区可自行确定的报废更新补贴农机种类范围上限由6个提高至12个。

(六)提高新能源城市公交车及能源电板更新补贴法式。加力股东城市公交车电动化替代，更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的能源电板，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。各地可保持能源电板更新补贴法式基本相识，并自主确定车辆更新补贴法式。交通运载部指导各地区作念好优惠计谋承接和自在有序过渡。

二、扩围营救耗尽品以旧换新

(七)优化耗尽品以旧换新资金分拨。连续向地方径直安排超恒久卓越国债资金，用于营救耗尽品以旧换新。国度发展转变委商财政部轮廓各地区常住东说念主口数目、地分辩娩总值、汽车和家电保有量、2024年耗尽品以旧换新计谋及资金推行情况等要素，合理确定对各地区营救资金畛域，资金分拨向2024年耗尽品以旧换新服务收效较好的地区戒指歪斜。各地区要聚焦重心领域，优先营救大批耐用耗尽品以旧换新，探索补贴计谋与金融营救联动，充分进展计谋资金撬动作用，推动高质地耐用耗尽品更多插足住户糊口。

(八)扩大汽车报废更新营救范围。在《对于进一步作念好汽车以旧换新联系服务的告知》(商耗尽函〔2024〕392号)基础上，将适合条目的国四排放法式燃油乘用车纳入可央求报废更新补贴的旧车范围。个东说念主耗尽者报废2012年6月30日前(含当日，下同)注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油偏激他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，文爱购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。个东说念主耗尽者按本告知法式央求补贴，相应报废的生动车须为本告知公布之日前登记在本东说念主名下的生动车。

(九)完善汽车置换更新补贴法式。个东说念主耗尽者转让登记在本东说念主名下乘用车并购买乘用车新车的，给予汽车置换更新补贴营救，购买新能源乘用车单台补贴最高不越过1.5万元，购买燃油乘用车单台补贴最高不越过1.3万元。个东说念主耗尽者按本告知法式央求补贴，转让的既有乘用车登记在本东说念主名下的时辰最迟不得晚于本告知公布之日。汽车置换更新补贴实施详情由各地区按照本告知要求并诱导本体合理制定。

(十)加力营救家电产品以旧换新。连续营救雪柜、洗衣机、电视、空调、电脑、沸水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品以旧换新，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围。个东说念主耗尽者购买上述12类家电中2级能效或水效法式的产品，补贴法式为产品销售价钱的15%；1级能效或水效法式的产品，补贴法式为产品销售价钱的20%。每位耗尽者每类产品可补贴1件(空调产品最多可补贴3件)，每件补贴不越过2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个东说念主耗尽者，2025年购买同类家电产品可连续享受补贴。

(十一)实施手机等数码产品购新补贴。对个东说念主耗尽者购买手机、平板、智高东说念主表手环等3类数码产品(单件销售价钱不越过6000元)，按产品销售价钱的15%给予补贴，每位耗尽者每类产品可补贴1件，每件补贴不越过500元。

(十二)积极营救家装耗尽品换新。加大对个东说念主耗尽者在开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度，积极促进智能家居耗尽等。补贴品类、法式、名额和实施形状由联系部门指导各地区诱导本体合理确定。

(十三)加速股东电动自行车以旧换新。各地区要进一步完善补贴实施详情，优化补贴形状，简化操作经过，加强商场监管，加速股东电动自行车以旧换新。对个东说念主耗尽者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的，给给以旧换新补贴；对交售用于报废的老旧锂离子蓄电板电动自行车并换购铅酸蓄电板电动自行车新车的，可安妥加大补贴力度。电动自行车以旧换新补贴法式由联系部门指导各地区诱导本体合理制定。

三、加速普及回收轮回哄骗水平

(十四)加强回收轮回哄骗才调开拓。连续安排超恒久卓越国债资金营救高水平回收轮回哄骗名堂开拓。营救中国资源轮回集团有限公司加速诞生世界性、功能性资源回收再哄骗平台，通顺资源轮回哄骗链条。营救供销合作社系统进展下层网点上风，加速健全法式化法式化回收哄骗网罗，推动糊口垃圾收运体系和再生资源回收体系“两网会通”。加强回收轮回哄骗要紧技巧装备科技攻关，培植一批资源轮回领域主干企业。

(十五)促进二手商品来往和再制造产业升级。推动二手商品流通试点开拓，饱读舞“互联网＋二手”模式发展。营救平台企业、第三方机构提供二手商品性量窥伺服务、信息擦除窥伺服务。营救适合质地等干系要求的二手车出口。饱读舞对具备条目的废旧机电设备实施再制造，再制造产品性量特色和安全环保性能应不低于原型新品。面向摆脱买卖试验区复制蔓延重心行业再制造产品进面试点措施。

(十六)营救放胆电器电子产品回收处理。2025年中央财政连续安排专项资金，罗致“以奖代补”形状营救放胆电器电子产品回收处理服务，促进行业健康发展。尽快出台放胆电器电子产品处理专项资金经管办法配套文献，明确纳入资金营救范围的企业法式和所需条目，诱导企业环保化、法式化拆解。

(十七)推动资源回收哄骗行业高质地发展。加速扩充资源回收企业向当然东说念主报废产品出售者“反向开票”，法式资源回收哄骗行业税收规律。实施再生材料蔓延应用专项行动，落实分娩者服务延长轨制，营救汽车、电器电子产品等分娩企业提高再生材料应用比例。严厉打击“作坊式”回收拆解，照章依规查处作恶回收拆解报废生动车、放胆电器电子产品、退役新能源设备、退役能源电板等步履。

四、充分进展法式普及牵引作用

(十八)加速法式制定矫正。对标海外先进水平，普及重心行业和进犯设备强制性技巧、能耗、排放等方针要求，股东汽车、家电、家装等大批耐用耗尽品性量和安全法式升级，加速制定智能家居、数码产品等领域能效或水效法式。强化资源轮回哄骗领域法式供给，盘问制定报废生动车、放胆电器电子产品、退役新能源设备、退役能源电板等重心领域回收拆解和轮回哄骗法式。2025年底前如期完成“两新”领域法式普及行动有计算明确的一齐294项重心国度法式制定矫正任务。

(十九)强化法式推行监督。聚焦进犯法式推行情况，完善质地监督抽查轨制，将家电、产物及建筑讳饰装修材料、电子及信息技巧产品、交通用具及干系产品纳入世界重心工业产品性量安全监管目次。盘问将“两新”领域重心国度法式推行情况纳入中央质地守护考核。连续扩大能效和水效绚烂实施范围，组织遴择产品设备能效和水效“领跑者”。严格推行能耗、污辱物排放等强制性法式，普及法式敛迹力。

五、加强组织实施

(二十)加强组织指挥。国度发展转变委进展“两新”部际联席会议轨制牵头部门作用，会同财政部安排2025年超恒久卓越国债资金加力扩围实施“两新”计谋，加强统筹协归拢追踪交流。商务部、交通运载部、农业农村部等部门按职责单干加速细化干系领域补贴法式，完善实施详情，攥紧组织地方落实好干系领域计谋。商务部整合世界通用的耗尽补贴数据平台，作念好数据分享和自动比对，简化审核经过，普及监管才调。各省级东说念主民政府要诱导本体攥紧落实加力扩围实施“两新”计谋，压实各方服务，强化和洽股东，把抓服务节律，充分进展积极性、主动性、创造性，连接放大“两新”计谋效应。

(二十一)强化资金营救。国度发展转变委牵头安排超恒久卓越国债资金营救设备更新，用于落实本告知第(一)(二)(四)以及(十四)条所列营救计谋和适合条目的名堂开拓；径直向地方安排超恒久卓越国债资金营救耗尽品以旧换新，用于落实第(八)(九)(十)(十一)(十二)(十三)以及(五)(六)条所列营救计谋。径直向地方安排的资金总体按照9:1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分拨情况按比例安排配套资金，省以下经费分摊办法由省级财政确定。各地区要严格推行本告知明确的干系领域营救法式，其他领域具体营救法式和品类由各地区诱导本体合理确定，确保资金投向适合“两新”计谋要求。各地区要实时完成2024年耗尽品以旧换新补贴资金算帐，作念好干系营救计谋跨年度顺畅承接和自在有序过渡。若某地区用完中央下达的耗尽品以旧换新资金额度，则超出部分由该地区通过地方资金营救，中央不再服务。甘休2025年12月31日未用完的中央下达耗尽品以旧换新资金额度收回中央。

(二十二)优化参与门槛。各地区要合理确定、实时更新参与耗尽品以旧换新行径的策划主体名单，不得以销售额、垫资才调等为由规矩策划主体参与，要一视同仁营救线上、线下策划主体，以及不同通盘制、不同注册地、不同畛域策划主体参与行径。在作念好风险防控的前提下，各地区诱导本体预拨部分资金到相应支付平台或策划主体，提高资金算帐后果，缩短企业垫资和策划压力。

(二十三)简化补贴经过。各地区要以便民、惠民为想法，通过公共粗俗清爽、盛大使用频次较高的政务平台、手机应用要领等披发耗尽品以旧换新补贴经历，从泉源上减少信息多头重迭填报。不得规矩耗尽者付款形状和支付凭据类型，不得以参加行径为由要求策划主体采购新的支付设备。优化汽车、家电等耗尽品以旧换新补贴审核经过，加强跨部门数据联通分享，推动生动车回收讲明等凭据电子化，实行多部门联审联批，减少非必要审批层级和方法。在作念好资金监管的前提下，各地区要明确从审核通过到资金拨付耗尽者的时限要求，奋勉实时高效已毕补贴优惠。

(二十四)法式商场规律。各地区要组织参与耗尽品以旧换新行径的策划主体实施产品销售价钱公开承诺。对发现有在不履行价钱承诺、“先加价后打折”等价钱坐法步履，以及套取补贴资金的策划主体，要第一时辰取消其参与行径经历，并追缴国度补贴资金。通顺耗尽者举报投诉渠说念，加强耗尽品性量监督抽查，严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、以不对格产品冒充及格产品，以及伪造冒用能效水效绚烂等步履。照章依规严肃处理讹诈套取国度补贴资金等坐法步履，涉嫌不法的移送司法机关照章严厉查处。各地区要落实加速开拓世界归拢大商场要求，突破地方保护，撤废地域和渠说念规矩，促进自制竞争。

(二十五)加强名堂资金监管。联系部门要按照职责单干，加强对地方名堂实施和资金使用的全链条督促指导，统筹开展线上监控预警和线下实地核查，矍铄凝视资金分拨不足时、使用慢慢、挤占挪用等问题。各省级东说念主民政府是名堂和资金经管第一服务主体，要严格经管超恒久卓越国债资金，开展设备更新名堂盛大交流和现场督导，要严格推行国库聚会支付轨制，守牢资金使用红线底线，不得虚列支拨、虚报支拨、以拨代支，幸免资金千里淀闲置。对于不适合上述要求、违抗财经规律的，要实时收回资金，照章依规严肃追究干系东说念主员服务。

(二十六)加强追踪评估。国度发展转变委会同联系部门加强对各地区、各领域加力扩围实施“两新”计谋的评估督导，督促重心任务落实，和洽贬诽谤点堵点问题。联系部门和各省级东说念主民政府要对服务股东、名堂实施、资金使用、绩效所在实现等情况开展自评自查，实时将资金使用和绩效所在完成等情况报送国度发展转变委、财政部。国度发展转变委商财政部汇总酿收收效评估评释，并将评估收尾看成后续优化资金安排的进犯依据。

(二十七)强化宣传诱导。各地区各联系部门要恬逸宣传“两新”计谋进展收效，实时作念好计谋解读，积极恢复社会怜惜。各地区要深切社区、企业等下层一线开展模式万般的宣传行径，细化解读“两新”计谋内涵和具体操作形状。加强政府、企业、社会组织相助配合，蔓延典型模式和先进涵养，恬逸营造精采无比社会氛围。

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2025年1月5日 ai 文爱