国务院对于快乐在海南全岛和秦皇岛等村上里沙兽皇及图片

15个城市（地区）成立跨境电子商务

详尽调查区的批复

国函〔2025〕40号

　　河北省、内蒙古自治区、辽宁省、安徽省、福建省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、四川省、新疆维吾尔自治区东谈主民政府村上里沙兽皇及图片，商务部：

　　你们对于成立跨境电子商务详尽调查区的陈说收悉。现批复如下：

　　一、快乐在海南全岛和秦皇岛市、保定市、二连浩特市、丹东市、滁州市、三明市、开封市、新乡市、鄂州市、邵阳市、梧州市、北海市、防城港市、广安市、博尔塔拉蒙古自治州等15个城市（地区）成立跨境电子商务详尽调查区，称号辩认为中国（城市或地区名）跨境电子商务详尽调查区，具体实施决议由方位地省级东谈主民政府辩认肃穆印发。同期，取销在海口市、三亚市、阿拉山口市成立的跨境电子商务详尽调查区。

　　二、跨境电子商务详尽调查区（以下简称详尽调查区）成立要以习近平新期间中国特质社会方针想想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，相持稳中求进使命总基调，竣工准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展阵势，全面真切篡改盛开，相持立异运转发展，复制膨胀详尽调查区锻练莳植作念法，阐述跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加速成立买卖强国。要坚决不移贯彻总体国度安全不雅，统筹发展和安全，相持在发展中范例、在范例中发展。要保险好个东谈主信息权力，为种种经营主体公谈参与市集竞争创造普遍营商环境。

　　三、讨论省（自治区）东谈主民政府要切实加强对详尽调查区成立的组织携带，健全机制、明确单干、落实攀扯，有劲有序有用鼓励详尽调查区成立发展。要按照试点条目，尽快完善具体实施决议并捏好组织实施。要进一步细化先行先试任务，隆起重心，立异运转，充分阐述市集确立资源的决定性作用，有用疏通社会资源，合理确立天下资源，塌实鼓励详尽调查区成立。要建立健全跨境电子商务信息化管理机制，笔据讨论部门的管理需要，实时提供关系电子信息。要按期向商务部等部门报送使命经营、试点莳植和收效，发奋在健全促进跨境电子商务发展的体制机制、推动配套扶持体系成立等方面获得新进展、新破损。各详尽调查区成立波及的着急战术和要紧成立边幅要按律例行径报批。

　　四、国务院讨论部门要按照职能单干，加强对详尽调查区的结合指导和战术扶持，切实阐述详尽调查区示范引颈作用。按照饱读动立异、包容审慎的原则，相持筹谋导向和问题导向，加强结合配合，遵守在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式关系形势的工夫程序、业务经由、监管模式和信息化成立等方面探索立异，询查出台更多扶持举措，为详尽调查区发展营造普遍环境，更好促进和范例跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对详尽调查区内跨境电子商务零卖出口货色按律例免征升值税和耗尽税等扶持战术，企业不错遴选企业所得税审定征收，对经方位地海关说明相宜监管条目的详尽调查区方位城市（地区）自动适用跨境电子商务零卖入口关系战术，扶持企业共建分享外洋仓。商务部要牵头作念好统筹结合、追踪分析和督促指导，建立健全评估和退出机制，促进倚势凌人，会同讨论部门实时归来膨胀试点莳植，要紧问题和情况实时阐述国务院。

　　国务院

　　2025年4月22日